Licencia para marchar: ¿Cómo funcionará la Ley de Ordenamiento Social?

Nuevo ordenamiento regula la protesta social y maximiza la oportunidad de las autoridades para disolver concentraciones
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Sebastián Barragán | UN1ÓN | 25/03/2014 06:00

El Congreso de Quintana Roo aprobó una Ley de Ordenamiento Social para regular las marchas que se presentan en la entidad.

¿Sabes qué implicaciones tendrá, a quienes se aplicará y cuáles serán las sanciones? El equipo de Un1ón te presenta los puntos más relevantes:

Directo al punto: ¿Hay que pedir permiso para manifestarse?
Sí. Después de que el gobernador publique la ley en el periódico oficial los responsables de manifestaciones, marchas o plantones en espacios públicos tendrán la obligación de presentar un escrito 48 horas antes de la movilización a la Secretaría General de Gobierno del estado o del ayuntamiento.

El escrito deberá tener:

  • Nombre, teléfono, correo electrónico, identificación oficial y firma de los responsables
  • Lugar de la manifestación, marcha o plantón
  • Puntos de concentración y recorrido de la marcha cuando se prevea la circulación por alguna vía pública
  • Día y hora de celebración
  • El motivo de la protesta o las demandas sociales o de carácter político que motivan la movilización

La ley dice: "La Administración Pública podrá emitir una opinión con propuestas de modificaciones al señalamiento del lugar de la manifestación".

VER: Fotos de manifestaciones memorables en Cancún

Entonces ¿cómo serán las manifestaciones ahora?
Las personas que realicen marchas podrán usar las calles, salvo que sean consideradas vías públicas primarias (ver definiciones al final de la nota).

Las grandes avenidas o carreteras sólo podrán utilizarse para que las manifestaciones crucen de una vía a otra, puedan conectarse entre vías secundarias o sea la única ruta de acceso al punto de concentración.

Cuando los manifestantes avancen en vías públicas el paso de los manifestantes no deberá obstruir más de la mitad de los carriles y cuando se pueda deberán usar los carriles laterales.

Totalmente prohibidas las manifestaciones en vías de un sólo carril.

OJO: Las autoridades disolverán la manifestación si:

  • Se altera el funcionamiento de las instituciones que prestan algún servicio público, la paz y tranquilidad de la comunidad
  • Se impide el normal desarrollo de las actividades de los demás habitantes o sus derechos humanos
  • Se profieren injurias
  • Se hace uso de violencia o amenazas para intimidar u obligar a que alguna autoridad resuelva sus demandas
  • Los bloqueos están prohibidos. Serán disueltos de forma inmediata por las autoridades.

Están prohídas las manifestaciones en espacios públicos con valor histórico, cultural, turístico, arquitectónico o de importancia para el desarrollo del estado.

Se establece una multa de hasta 5 mil salarios mínimos para quien escale edificios públicos o brinque de los mismos como acción de protesta. También para el que altere el orden público encapuchado o con cualquier elemento que dificulte su identificación.

Si se invade un área prohibida la autoridad "apercibirá" a los manifestantes, si no corrigen se disolverá la marcha.

 

LAS DEFINICIONES:

  • Bloqueo: el cierre u obstrucción parcial o total de cualquier espacio público, ocasionado por personas u objetos por tiempo indefinido, aunque sea breve.
  • Espacio público: son los lugares para uso general de la población, entendiéndose por ellos las vías públicas, plazas públicas, parques, jardines, zonas de recreación y esparcimiento, centros deportivos, camellones, banquetas, andadores, estacionamientos y en general cualquier edificación o espacio, predominantemente de uso público.
  • Manifestación: la reunión concertada y transitoria de personas en espacios públicos con la finalidad de reclamar algo o expresar su protesta por algo y que pueda perturbar la paz y tranquilidad, el normal desarrollo de las actividades de los pobladores o el tránsito.
  • Marcha: cualquier desplazamiento de persona o personas para trasladarse de un punto a otro realizando de esta forma una manifestación.
  • Plantón: Es la acción de una o más personas que permanecen fijos en un espacio público por un determinado tiempo con el fin de realizar una manifestación.
  • Vías Públicas: las calles, avenidas, caminos, calzadas, paseos, pasajes, carreteras, puentes, pasos a desnivel y derechos de vía que se encuentren o ubiquen dentro de los límites del estado.
  • Vías primarias: vía pública cuya función es facilitar el flujo del tránsito vehicular continuo o controlado por semáforo, entre distintas zonas de una ciudad.
  • Vías secundarias: vía pública cuya función es controlar el flujo del tránsito vehicular no continuo, generalmente controlado por semáforos entre distintas zonas de una ciudad. 

 

Originalmente fue presentada como "Ley de Cultura Cívica", pero luego le pusieron Ley de Ordenamiento Social:

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